数字与中国经济的转型升级
中共中央政策研究室经济研究局原副局长 经济学家 白津夫
随着科技创新和产业变革，推动数字革命蓬勃兴起，开启人类社会全新的数字时代。这是数字定义一切的时代，正所谓“数化万物”！一切源于数据，一切都在数字化。经济社会规模数字化，形成新的数字化场景，在深刻改变社会生活方式和人们行为模式的同时，也在推动经济转型发展和经济体系重构。
基于此，我们从“数字与中国经济的转型升级”这一视角，来探讨中国经济转型的内生动力和内在逻辑，透视产业数字化推动经济转型发展、数字产业化引领经济现代化。
经济转型的数字逻辑
对数字时代的经济转型，不能局限于传统的思维模式、固守工业时代理念，要有新的“视野格局”，从数字革命的规律来认知、从数字逻辑来解读。如果说过去几轮的经济转型更多局限于技术层面和产业层面，那么，数字时代的经济转型发展是由数字驱动、以数字呈现的，是深层次、多角度、全流程的，目标是建立现代化经济体系。
一是数字驱动经济转型。无论是主动转型还是被动转型，数字覆盖转型全过程，通过数字化赋能，深度融合线上线下资源，打通供给需求瓶颈，推动商业模式、组织模式和就业模式发生革命性的变化。数字化进一步拓展经济边界，形成基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、高效协同响应的经济生态系统。数字化也在重构组织形态，推动不同行业和业态从跨界融合向无边界组织转变。
最近，阿里研究院提出“数字经济体”这一全新经济组织，认为现代经济正在从“公司”向“数字经济体”演化。数字经济体就是众多商业模式的集合体，是超大规模协作组织方式。这从一个侧面，反映了数字驱动的转型正在从更深层次上重塑经济格局。
二是经济数字化。数字驱动转型其实就是经济数字化的过程，这是全球经济发展的大趋势。正像习近平总书记在 2017 年指出的：“世界经济正在向数字化转型。”这一重要判断揭示了时代性的大趋势，也揭示了全球经济转型的真谛。
经济数字化其实就是“互联互通”的社会化。正如《商业新模式：企业数字化转型之路》（贾森·艾博年、布莱恩·曼宁著）一书指出的，“任何用信息连接人与人、机器与机器或人与机器的技术都是数字化的”，这是一个“商业概念”而不仅仅是一个“新兴技术概念”。数字化不是简单的数字应用，而是体系重构、流程再造，形成新的数字化场景。由技术单一化向数字集成化、高度自动化发展；由信息资源分散化向数据资源共享化方向发展；由服务方式单向化向服务定制化方向发展。数字化推动线上与线下、虚拟与现实、软件与硬件重叠交错、跨界融合，将重塑认知体系和实践模式。同时，将创造下一代互联生态、下一代创新体系、下一代制造业形态，以及下一代社会治理。
三是经济数字化转型是实现高质量发展的必由之路。随着数字技术的深入发展和数字资源深度开发，经济社会各个领域实现数字覆盖，推动数字经济规模发展。经济数字化有利于释放“数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用”，推动经济实现高质量发展。据《中国数字经济发展与就业白皮书（2018 年）》的数据：2017 年我国数字经济总量达到 27.2 万亿元，占 GDP 比重达到 32.9%，对 GDP 贡献为 55%。数字经济新增就业 552 万人，占比达 40.9%。
为什么要数字化转型
一是数字定义一切。数字是普遍存在方式和重要基础资源。一切因“数”而改变，世界经济论坛主席施瓦布先生在《第四次工业革命：转型的力量》一书中明确指出，“技术和数字化将会改变一切”，第四次工业革命“是在数字革命的基础上发展起来的”。有观点认为，数字经济是一个早已存在的概念，现在没有必要过度解读。
其实不然，正如施瓦布先生指出的，“与第三次工业革命不同的是，数字技术正变得更为精深，一体化程度更高，由此正在引起各国社会和全球经济发生变革”。当下的创新成果，“无一不是借数字之力得以实现和发展的”。
美国关于 2045 科技趋势报告中，曾提出“软件定义一切”，其实从更本原上说是由数字来定义的，因为“软件也是由数字驱动的”“大数据带来人工智能”，一切还原于数字，数字是万物在线互联、信息海量交互的基本方式。人们的社会经济活动既不断创造数据，又逐渐在广度和深度上被数据所支配。据权威预测，人类将迎来“数据核爆”，数据将如同农业时代的土地、资源、劳动力；工业时代的技术、资本一样，成为数字经济时代的重要生产要素。随着科技创新和若干技术引爆点的出现，将塑造未来高度互联的数字化世界。
二是数字经济时代知识倍增周期缩短了，技术创新和产业变革进一步加速。据英国学者詹姆斯·马丁统计，19 世纪，人类知识的倍增周期为 50 年；20 世纪前半叶则缩短为 10 年；而 20 世纪 70 年代和 80 年代，再次缩短为 5 年和 3 年；20 世纪 90 年代以后基本上是每年翻一番。这极大地推动了产业变革速度，新技术新产业新业态与日俱增，新形势新机会新发展瞬息万变。这对经济发展提出新的挑战，如果没有战略眼光、超前选择，不仅跟不上产业变革的节奏，还可能不断地复制落后，结果只能是不断地被动调整。
三是数字化继工业化之后成为驱动经济社会发展的重要力量。如果说“数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态”，那么，从工业化到数字化就是人类社会变革不可逆转的大趋势。
首先，工业化已经发生新变化，工业化通常被定义为工业或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业化也是传统农业社会向工业社会转变的过程。工业化起始于 18 世纪 60 年代，以机器大工业为标志，推进了人类社会现代的进程。但是，人类不能止步于工业化。尽管不同国家和地区工业化起点和进程不尽一致。但是，随着科技创新和产业变革，从整体看，工业化正在发生从量到质的变化，工业在国民生产总值中的比重呈下降趋势，工业生产模式从机器大工业向互联工厂、数字制造转型，这就是为什么会出现“后工业化”“新型工业化”“再工业化”等探索，核心在于工业化的局限性，对于驱动和引领新发展不相适应，需要有接续工业化的新路径。
其次，随着数字技术的深入发展和数字资源深度开发，工业数字化改造进程加快，数字经济占比快速提升，数字化将继工业化之后成为驱动经济社会发展的重要力量，并将推升现代化水平。需要指出的是，这里讲的从工业化到数字化，强调的是一种趋势性变化和融合发展的过程，正像工业化并没有取消农业，而是提升农业发展水平一样，数字化也不会取消工业，同样会提升工业发展水平。
如何推进数字化转型
一是要从工业化思维转变为数字化思维。必须从思想认识上来一场革命，从工业化思维的禁锢中解放出来，通过思维创新深化对数字化的理解。工业化思维、数字化思维有很大的差别。在《商业新模式：企业数字化转型之路》一书中，曾对工业化和数字化思维进行比较，前者以个体竞争为原则，追求各自利益最大化，以创造“更多、更快、更经济”产品为目标，奉行产出至上、市场为王。后者以互联共享为原则，追求共同利益最大化，以“更快、更好、更便宜”为目标，奉行质量第一，效益至上。这两者的最大差别在于，前者是以企业为中心，坚持利益导向；而后者是以消费者为中心，坚持需求导向。
二是深化对数字的理解。数字革命赋予数字新的内涵，数字成为重要战略资源，是新经济的重要基础设施，是驱动发展的重要力量。互联网、物联网、智能化既是数字化的过程，也是不断创造数字资源的过程。这些海量数据资源被称之为“数字宇宙”，也就是由巨大的数据量构成的新空间形式，是极其多样化的互联互通的网络系统，其节点可无限覆盖，规模呈指数式膨胀。
三是尽快“做大做强数字经济”。要把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，在产业数字化和数字产业化上重点布局，既要注重打造数字应用新场景，也要注重发展数字经济新形态，特别是要加快推动产业数字化。中国经济转型最重要的是产业数字化，也就是说要对传统产业进行全方位、全角度、全链条的数字化改造，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，这是中国经济转型的现实路径。
四是推进工业互联网平台建设。促进基于数据的跨区域、分布式生产、运营，提升全产业链资源要素配置效率。率先建成区域性工业互联网平台集群，建设若干世界级产业集群。
五是打造“数字供应链”。通过数据业务化、业务数据化，构建线上线下、全流程、一体化的供应链体系。促进产业在地理互联、经济互联、数字互联上深度参与全球资源、资本、人才和其他有价值的资产流，构筑“无边界”合作共同体。
六是打造数字经济集聚区。数字经济发展具有集聚性特征，资源集聚化、技术集成化、经济集约化态势明显。不仅形成新增长极，而且对经济发展产生格局化影响，促进形成引领型发展模式。一方面，营造开放共享的创新生态系统。加强“智力共享”，形成“整体文化”，建立开放空间，促进互动交流，共享资源、协同创新。搭建开放式跨境合作平台，促进远程研发、离岸孵化、融合发展。另一方面，打造新经济综合体，基于免费经济和共享经济理念，发挥平台优势，以集成服务为根本，重构商业模式。促进传统供应链转型价值链，供应商将变为整个生产过程价值创造的合作者。
七是建设数字生态。加快数字基础设施建设，提高全社会数字素养，形成更广泛的数字文化，加快公共服务数字化转型，让全民共建数字社会，共享数字红利。